Статья 1 - Понятие терпимости
1.1. Терпимость означает уважение, принятие и правильное
понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм
самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности.
Ей способствуют знания, открытость, общение и свобода мысли,
совести и убеждений. Терпимость - это гармония в многообразии. Это
не только моральный долг, но и политическая и правовая
потребность. Терпимость - это добродетель, которая делает
возможным достижение мира и способствует замене культуры войны
культурой мира.
1.2. Терпимость - это не уступка, снисхождение или
потворство. Терпимость - это прежде всего активное отношение,
формируемое на основе признания универсальных прав и основных
свобод человека. Ни при каких обстоятельствах терпимость не может
служить оправданием посягательств на эти основные ценности,
терпимость должны проявлять отдельные люди, группы и государства.
1.3. Терпимость - это обязанность способствовать утверждению
прав человека, плюрализма (в том числе культурного плюрализма),
демократии и правопорядка. Терпимость - это понятие, означающее
отказ от догматизма, от абсолютизации истины и утверждающее нормы,
установленные в международных правовых актах в области прав
человека.
1.4. Проявление терпимости, которое созвучно уважению прав
человека, не означает терпимого отношения к социальной
несправедливости, отказа от своих или уступки чужим убеждениям.
Это означает, что каждый свободен придерживаться своих убеждений и
признает такое же право за другими. Это означает признание того,
что люди по своей природе различаются по внешнему виду, положению,
речи, поведению и ценностям и обладают правом жить в мире и
сохранять свою индивидуальность. Это также означает, что взгляды
одного человека не могут быть навязаны другим.
Статья 2 - Государственный уровень
2.1. На государственном уровне терпимость требует
справедливого и беспристрастного законодательства, соблюдения
правопорядка и судебно-процессуальных и административных норм.
Терпимость также требует предоставления каждому человеку
возможностей для экономического и социального развития без
какой-либо дискриминации. Отчуждение и маргинализация могут стать
причиной состояния подавленности, враждебности и фанатизма.
2.2. Для того чтобы сделать общество более терпимым,
государствам следует ратифицировать существующие международные
конвенции о правах человека и, если это необходимо, разработать
новое законодательство с целью обеспечения в обществе
равноправного подхода и равенства возможностей для всех групп и
отдельных людей.
2.3. В интересах международного согласия существенно важно,
чтобы отдельные люди, общины и нации признавали и уважали
культурный плюрализм человеческого сообщества. Мир невозможен без
терпимости, а развитие и демократия невозможны без мира.
2.4. Нетерпимость может принимать форму маргинализации
социально наименее защищенных групп, их исключения из общественной
и политической жизни, а также насилия и дискриминации по отношению
к ним. Как гласит Декларация о расе и расовых предрассудках, "все
люди и группы людей имеют право отличаться друг от друга" (статья
1.2).
Статья 3 - Социальные аспекты
3.1. Терпимость как никогда ранее важна в современном мире.
Мы живем в век глобализации экономики и все большей мобильности,
быстрого развития коммуникации, интеграции и взаимозависимости, в
век крупномасштабных миграций и перемещения населения, урбанизации
и преобразования социальных структур. Каждый регион многолик, и
поэтому эскалация нетерпимости и конфликтов потенциально угрожает
всем частям мира. От такой угрозы нельзя отгородиться
национальными границами, ибо она носит глобальный характер.
3.2. Терпимость необходима в отношениях как между отдельными
людьми, так и на уровне семьи и общины. В школах и университетах,
в рамках неформального образования, дома и на работе необходимо
укреплять дух терпимости и формировать отношения открытости,
внимания друг к другу и солидарности. Средства коммуникации
способны играть конструктивную роль в деле содействия свободному и
открытому диалогу и обсуждению, распространения ценностей
терпимости и разъяснения опасности проявления безразличия по
отношению к набирающим силу группам и идеологиям, проповедующим
нетерпимость.
3.3. В Декларации ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках
провозглашается, что особые меры должны приниматься в целях
обеспечения равенства в достоинстве и правах отдельных лиц и групп
людей везде, где это необходимо. В этой связи особое внимание
следует уделять социально наименее защищенным группам, находящимся
в неблагоприятных социальных или экономических условиях, с тем
чтобы предоставить им правовую и социальную защиту, в частности в
отношении жилья, занятости и охраны здоровья, обеспечить уважение
самобытности их культуры и ценностей и содействовать, в
особенности посредством образования, их социальному и
профессиональному росту и интеграции.
3.4. В интересах решения этой глобальной задачи необходимы
проведение соответствующих научных исследований и налаживание
контактов с целью координации деятельности международного
сообщества, включая анализ в контексте социальных наук коренных
причин этого явления, принятие эффективных контрмер, а также
осуществление научных исследований и мониторинга, способствующих
выработке политических решений и нормативной деятельности
государств-членов.
Статья 4 - Воспитание
4.1. Воспитание является наиболее эффективным средством
предупреждения нетерпимости. Воспитание в духе терпимости
начинается с обучения людей тому, в чем заключаются их общие права
и свободы, дабы обеспечить осуществление этих прав, и с поощрения
стремления к защите прав других.
4.2. Воспитание в духе терпимости следует рассматривать в
качестве безотлагательного императива; в связи с этим необходимо
поощрять методы систематического и рационального обучения
терпимости, вскрывающие культурные, социальные, экономические,
политические и религиозные источники нетерпимости, лежащие в
основе насилия и отчуждения. Политика и программы в области
образования должны способствовать улучшению взаимопонимания,
укреплению солидарности и терпимости в отношениях как между
отдельными людьми, так и между этническими, социальными,
культурными, религиозными и языковыми группами, а также нациями.
4.3. Воспитание в духе терпимости должно быть направлено на
противодействие влиянию, вызывающему чувство страха и отчуждения
по отношению к другим. Оно должно способствовать формированию у
молодежи навыков независимого мышления, критического осмысления и
выработки суждений, основанных на моральных ценностях.
4.4. Мы заявляем о своей готовности поддерживать и претворять
в жизнь программы научных исследований в области социальных наук и
воспитания в духе терпимости, прав человека и ненасилия. Это
означает необходимость уделения особого внимания вопросам
повышения уровня педагогической подготовки, учебных планов,
содержания учебников и занятий, совершенствования других учебных
материалов, включая новые образовательные технологии, с целью
воспитания чутких и ответственных граждан, открытых восприятию
других культур, способных ценить свободу, уважать человеческое
достоинство и индивидуальность, предупреждать конфликты или
разрешать их ненасильственными средствами.
Статья 5 - Готовность к действию
Мы обязуемся поощрять терпимость и ненасилие, используя для
этого программы и учреждения в областях образования, науки,
культуры и коммуникации.
Статья 6 - Международный день, посвященный терпимости
В целях мобилизации общественности, привлечения внимания к
опасностям, кроющимся в нетерпимости, и укрепления приверженности
и активизации действий в поддержку поощрения терпимости и
воспитания в ее духе мы торжественно провозглашаем 16 ноября
ежегодно отмечаемым Международным днем, посвященным терпимости.
| 
